Ввиду того, что на территории Донецкой Народной Республики активно и успешно осуществляется вакцинация населения против COVID-19 и во всем мире, благодаря распространению безопасных и эффективных вакцин, растет уровень защищенности населения за счет поствакцинального иммунитета, а также на фоне появления у Всемирной организация здравоохранения (ВОЗ) данных о том, что вакцины снижают передачу вируса SARS-CoV-2, прошу рассмотреть возможность смягчения ограничительных мер по пересечению границы Республики для лиц, прошедших полную вакцинацию от COVID-19.

При осуществлении мер противодействия и оценке рисков распространения COVID-19 ВОЗ рекомендует национальным органам власти обеспечивать уважение достоинства, прав человека и основных свобод лиц, нуждающихся в совершении международных поездок. В рамках этого подхода ВОЗ рекомендует властям учитывать расширение масштабов вакцинации против COVID-19 и прогрессивный опыт других стран в вопросах международного перемещения граждан.

Закрытие национальных границ на въезд или на выезд для неосновных международных поездок может негативно сказаться на состоянии общества. Фактические данные ВОЗ свидетельствуют, что закрытие границ и введение жестких ограничений на поездки ассоциируются у населения с ущербом, неравенством, нарушением права человека «покидать любую страну и возвращаться в свою страну».

У большого числа жителей ДНР существует острая жизненная потребность выезжать из Республики для решения личных, юридических, медицинских и других вопросов, поддерживать связь с близкими родственниками, по воле обстоятельств находящимися в других странах, восстанавливать и сохранять целостность разлученных семей. Однако, согласно существующей редакции Указа Главы Донецкой Народной Республики №57, лишь немногие из этих причин принимаются как уважительные для разрешения на въезд или выезд.

Также немало людей, получающих отказ на пересечение границы, уже переболели COVID-19 и имеют естественный иммунитет, многие из граждан прошли курс вакцинации. Следуя логике здравого смысла, все эти люди уже не представляют опасности в части распространения вируса, однако им по-прежнему запрещается выезд или въезд. В этой ситуации граждане чувствуют несправедливость и испытывают колоссальный стресс.

Нельзя игнорировать тот факт, что из-за жестких ограничительных мер и строгих запретов на пересечение границы общее состояние общества в Донецкой Народной Республике ухудшается. Снижается уровень благополучия населения, ухудшается моральный дух, возникают и возрастают упаднические настроения и волнения, депрессивные тенденции. Все это ухудшает состояние психического и физического здоровья граждан ДНР, что может привести к негативным последствиям для здравоохранения и экономики Республики.

К тому же некоторые люди отказываются от вакцинации по той причине, что ее осуществление не дает им преимуществ в свободе перемещения. Смягчение ограничительных мер для привитых граждан выгодно не только населению, но и Республике тем, что ускорило бы темпы добровольной вакцинации, а значит, повысило уровень защищенности всего населения, благодаря ускорению темпов приобретения коллективного иммунитета. Как показывает опыт других стран, национальные органы власти могут рассмотреть индивидуальный подход к освобождению граждан от ограничительных мер на основании приобретенного поствакцинального иммунитета.

Учитывая создавшуюся обстановку и приведенные аргументы, предлагаю пересмотреть и скорректировать существующие ограничительные меры в части перемещения вакцинированных граждан через границу ДНР. А именно, упростить процедуру выезда из Донецкой Народной Республики для лиц, которые были полностью вакцинированы, получив как минимум за две недели до поездки необходимые дозы вакцин против COVID-19, а также освободить от выполнения требований по тестированию и прохождению карантинных мероприятий полностью вакцинированных граждан, осуществляющих въезд в Республику.